农业现代化是工业化和城镇化带动下农业生产要素不断重新组合的过程,核心目标是实现农业劳动者与非农劳动者收入的动态相对平衡。中国将农业劳动者比例降低至较低水平实现适度规模经营才能达此目标。为此,应该建立以家庭经营为主的、兼顾土地生产率和劳动生产率的适度规模经营模式。目前,需要的是进行顶层制度设计,打通工业化和城镇化拉动力对农业生产要素重组的传导渠道,重塑土地等农业生产要素重组的微观基础,建立农村人口的退出机制。